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近日,湖北省人大常委會舉行土壤污染防治立法專題講座,湖北省委書記李鴻忠在會上表示,湖北在全國率先啟動制定土壤污染防治條例,為國家土壤污染防治立法探索經(jīng)驗。從會上了解到,盡管5月25日湖北省人大審議的《湖北省土壤污染防治條例(草案)》尚未通過,但草案已經(jīng)表明該省的治理思路,其中江漢油田采油區(qū)石油類污染、化工企業(yè)遺留地污染等成為湖北省土壤防治重點。
近幾年,由于化企推行退城入園,湖北化企大量搬遷并遺留眾多需要治理的土地。但由于治理職責不明、所需款項巨大等問題,相當多的土地都處于擱置狀態(tài)。為此,《條例(草案)》在政府職責、土壤污染預防、土壤污染控制、污染土壤修復、社會參與、法律責任等方面均作出了詳細規(guī)定。尤其值得注意的是,《條例(草案)》吸收了新環(huán)保法按日連續(xù)處罰、污染土壤環(huán)境違法行為涉嫌犯罪的案件移送制度,以及對造成土壤污染的單位、個人及其他相關(guān)主體明確了相應的行為、財產(chǎn)等嚴厲懲罰措施?!稐l例(草案)》規(guī)定,對造成土壤污染事件后瞞報或者拖延報告的排污單位,處10萬元以上30萬元以下罰款,并對排污單位主要負責人處5萬元以上10萬元以下罰款;未按照規(guī)定采取措施預防土壤污染,情節(jié)嚴重的,處10萬元以上20萬元以下罰款。