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據(jù)悉,正在制定的“十三五”規(guī)劃中,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展思路可能出現(xiàn)明顯變化。為適應新的發(fā)展形勢,過去10年慣用的東部、中部、西部、東北四大區(qū)域板塊劃分方式將逐漸被經(jīng)濟帶、經(jīng)濟區(qū)概念取代。盡管最終將規(guī)劃多少條經(jīng)濟帶目前尚未有定論,但是“一帶一路”、京津冀、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略規(guī)劃肯定位列其中,珠江-西江經(jīng)濟帶的入圍也基本確定,其它可能寫入規(guī)劃的還包括:沿東南海岸經(jīng)濟帶、東北經(jīng)濟帶、沿長城經(jīng)濟帶等。
據(jù)權(quán)威人士介紹,從目標來看,“十三五”規(guī)劃對于區(qū)域經(jīng)濟工作的定位仍然是進一步促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,但是考慮到當前區(qū)域經(jīng)濟形勢已經(jīng)出現(xiàn)較為明顯的變化,將轉(zhuǎn)為通過經(jīng)濟帶、經(jīng)濟區(qū)促進各地區(qū)發(fā)展。這里所謂的經(jīng)濟帶,是帶狀經(jīng)濟區(qū)的簡稱。
綜合多方信息,規(guī)劃中經(jīng)濟帶的數(shù)量肯定會多于此前的區(qū)域板塊,而且肯定包含“一帶一路”、京津冀、長江經(jīng)濟帶這三大國家戰(zhàn)略。中國人民大學區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所所長孫久文認為,這三大經(jīng)濟帶將是“十三五”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本途徑。其中,長江經(jīng)濟帶是支撐中國經(jīng)濟的脊梁;“一帶一路”,尤其是其中的絲綢之路經(jīng)濟帶,是西部大開發(fā)的升級版;京津冀協(xié)同發(fā)展的目的則是要打造國家區(qū)域治理現(xiàn)代化首善之區(qū)。
此外,孫久文建議,還應著力打造沿東南海岸經(jīng)濟帶、東北經(jīng)濟帶以及沿長城經(jīng)濟帶。據(jù)他構(gòu)想,沿東南海岸經(jīng)濟帶將從上海一直連接到廣州,溝通長三角與珠三角兩個最主要的城市;東北經(jīng)濟帶著重解決當前東北經(jīng)濟增長放緩的問題,通過引入市場機制,以及加強與東南沿海的合作,讓私營企業(yè)在東北地區(qū)發(fā)揮更大的作用;沿長城經(jīng)濟帶西至寧夏,途徑內(nèi)蒙古、山西北部進入河北,最終到達北京和天津,這條經(jīng)濟帶上既有較為豐富的資源,制造業(yè)也有一定的基礎,有利于產(chǎn)業(yè)的融合和轉(zhuǎn)移。