4月27日,云南、湖北、貴州、湖南、四川5省磷礦資源開發(fā)聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)第二次聯(lián)席會(huì)議在湖北襄陽市召開。國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司與聯(lián)席會(huì)議成員單位討論通過了五項(xiàng)磷礦資源管理新措施。
這五項(xiàng)新舉措是:5省《磷礦資源開發(fā)準(zhǔn)入管理辦法》、《磷礦礦業(yè)權(quán)規(guī)范投放管理辦法》、《磷礦年度開采總量調(diào)控管理辦法》、《磷礦監(jiān)管聯(lián)查聯(lián)控辦法》、《磷礦企業(yè)社會(huì)責(zé)任年度報(bào)告制度》。
主要內(nèi)容包括:在開發(fā)準(zhǔn)入上,新設(shè)磷礦采礦權(quán)的礦區(qū)地質(zhì)勘查工作原則上應(yīng)達(dá)到勘探程度,申請(qǐng)采礦權(quán)應(yīng)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人原則上要求是采選、礦肥或礦化一體化聯(lián)合企業(yè),企業(yè)注冊(cè)資本應(yīng)不少于經(jīng)審定礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案測(cè)算的礦山建設(shè)投資總額的30%,新建、改擴(kuò)建磷礦采選項(xiàng)目的礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限必須與礦區(qū)儲(chǔ)量規(guī)模相匹配。大、中、小型磷礦山年生產(chǎn)規(guī)模分別在50萬噸、30萬噸和15萬噸以上。
在礦業(yè)權(quán)投放方面,實(shí)行總數(shù)和設(shè)計(jì)開采能力總量控制,根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、國家產(chǎn)業(yè)政策和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)需求確定。在磷礦開采總量管理上,遵循“平衡總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約、穩(wěn)定市場(chǎng)”的原則,由5省磷礦資源開發(fā)聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議討論確定。在磷礦開發(fā)監(jiān)管方面,5省國土資源主管部門實(shí)行聯(lián)查聯(lián)控,同時(shí)建立礦業(yè)權(quán)人信用檔案以及礦業(yè)權(quán)管理與執(zhí)法監(jiān)察情況通報(bào)制度等。
在企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任方面,成員企業(yè)要建立社會(huì)責(zé)任年度報(bào)告公開發(fā)布制度,每年第一季度在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告,公布企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀、規(guī)劃和措施等。
5省磷礦儲(chǔ)量占全國的78.3%,產(chǎn)量占全國的92%。

