3月29日，東凌國際向包括第二大股東中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團公司（以下簡稱“中農(nóng)集團”）在內(nèi)的十名股東方提起訴訟并申請財產(chǎn)保全，要求中農(nóng)集團補償4813萬股上市公司股份和1億元現(xiàn)金。4月7日，中農(nóng)集團單獨召開媒體溝通會，對上市公司提起的有關(guān)訴訟糾紛事項進行了解釋說明，并指出上市公司董事會和管理層行為缺乏獨立性和公允性。自此，雙方隱忍長達2年的矛盾正式對外爆發(fā)。
雙方矛盾源自兩年前的一場收購。2015年，東凌國際實施重大資產(chǎn)重組，以發(fā)行股份的方式合計作價36.9億元向中農(nóng)集團等十方收購中農(nóng)國際鉀鹽開發(fā)有限公司（以下簡稱“中農(nóng)國際”）100%股權(quán)。然而，重組兩年后，中農(nóng)國際的老撾鉀肥項目未能如期擴建投產(chǎn)，2017年高達4.5億元的業(yè)績承諾能否實現(xiàn)變得撲朔迷離，而導(dǎo)致這一后果的原因成為雙方爭議的焦點。
東凌國際認(rèn)為，按照客觀情況，中農(nóng)國際做出的2017年實現(xiàn)扣非凈利4.52億元的業(yè)績承諾已經(jīng)無法實現(xiàn)，于是開始“提前維權(quán)”。中農(nóng)集團則指出，鉀肥項目未能按計劃推進的根本原因是募集配套資金失敗，上市公司大股東和管理層要為此承擔(dān)重要責(zé)任。
根據(jù)重組協(xié)議約定，本次資產(chǎn)收購需募集12.3億的配套資金，主要用于中農(nóng)鉀肥的建設(shè)。然而，這筆配套資金卻隨著認(rèn)購方的兩次放棄而流產(chǎn)。在最初披露的收購預(yù)案中，參與募集資金認(rèn)購的包括東凌實業(yè)、上市公司實控人賴寧昌及其一致行動人李朝波、百堂投資、顥德資產(chǎn)及和熙投資等六方。此后，百堂投資、顥德資產(chǎn)及和熙投資宣布放棄認(rèn)購，方案調(diào)整為東凌實業(yè)、賴寧昌和李朝波追加認(rèn)購此三方放棄的額度。然而，在完成重組后將滿一年之際，賴寧昌等方面宣布放棄認(rèn)購，募集資金再次流產(chǎn)。
中農(nóng)集團指出，本次重組配套資金募集失敗是項目建設(shè)未能按計劃推進的最核心原因。正是由于上市公司大股東在期限迫近之際才宣布放棄認(rèn)購，導(dǎo)致募集資金遲遲無法到位，嚴(yán)重影響了鉀肥項目的建設(shè)進度。
根據(jù)此前各方簽署的收購協(xié)議及相關(guān)文件，雙方一致認(rèn)可“募集配套資金到位情況及到位時間對中農(nóng)國際的正常經(jīng)營、老撾加鹽項目建設(shè)及業(yè)績承諾起著決定性作用，因此上市公司將盡最大努力促使募集配套資金順利。同時，上市公司還將通過資產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押或保證擔(dān)保的方式，在本次發(fā)行股份購買的標(biāo)的資產(chǎn)交割完成后3個月內(nèi)或2015年4月30日之前（兩者以較晚到期的時間為準(zhǔn)）盡最大努力促成中農(nóng)國際或中農(nóng)鉀肥獲得銀行或其他金融機構(gòu)5-10億元的信貸資金?！?
東凌國際在3月4日對深交所問詢函的回復(fù)中指出，上市公司自該項目收購以來，積極督促并配合中農(nóng)國際推進鉀肥項目，已盡最大努力向金融機構(gòu)申請項目信貸資金。在最新披露的2016年年報中，上市公司指出，“中農(nóng)國際及下屬單位的經(jīng)營管理層的離職及辭職意向已嚴(yán)重影響了中農(nóng)鉀肥建設(shè)項目的正常推進及經(jīng)營”。此外，公告中還曾多次提及“與中農(nóng)集團無法就資金問題達成一致意見”。
中農(nóng)集團認(rèn)為以上說法與事實不符。中農(nóng)方面稱，期間曾多次催問配套資金問題，并多次報送鉀肥項目50萬噸投資計劃何100萬噸建設(shè)進展等文件，均未得到上市公司任何回復(fù)。此外，鉀肥項目未能按計劃推進的根本原因是配套募集資金認(rèn)購方放棄認(rèn)購所致，與個人離職無關(guān)。中農(nóng)集團總裁王全告訴記者，其辭職一方面是為了符合國企干部相關(guān)要求，另一方面是上市公司提出壓縮中農(nóng)方面人員經(jīng)費，但他本人實際上一直在崗，并稱“可以查閱相關(guān)會議錄像和記錄”。
盡管中農(nóng)集團一直強調(diào)配套資金募集失敗是導(dǎo)致項目進展遇阻的最大原因，但記者查閱相關(guān)協(xié)議發(fā)現(xiàn)，交易各方曾約定“本次購買資產(chǎn)不以募集配套資金的成功實施為前提，最終募集配套資金發(fā)行成功與否不影響本次發(fā)行股份購買資產(chǎn)行為的實施?！币虼朔扇耸空J(rèn)為，東凌國際勝訴幾率更大。
對于2017年的業(yè)績承諾能否如期完成，中農(nóng)集團并未正面回答，而是稱中農(nóng)國際正在全力推進老撾鉀鹽項目。中農(nóng)集團總裁助理藺益表示，“我們在配套資金無法到位、產(chǎn)能擴建未能如期的情況下，2016年完成的業(yè)績?nèi)匀怀^承諾業(yè)績一倍有余”。然而，按照中農(nóng)集團之前做出的2017年業(yè)績實現(xiàn)4.52億元的承諾，他們今年需要面對的是業(yè)績翻漲10余倍的“超級任務(wù)”。