供給側結構性改革是化肥工業(yè)發(fā)展的重要機會，是化肥行業(yè)實現(xiàn)轉型升級的重要探索。肥料供給側改革發(fā)力何處？近日召開的2018中國國際肥料發(fā)展與貿(mào)易論壇給出答案：助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，完善農(nóng)作物肥料供應體系，拓展和創(chuàng)新服務模式，這是未來肥料供給側結構性改革的三個重要方向。
減用量 提效益 助力農(nóng)業(yè)進步
深化供給側結構性改革對化肥行業(yè)來說，既是挑戰(zhàn)也是機遇。
2017年化肥消費比2016年減少了38萬噸，實現(xiàn)了減量。不過，當前農(nóng)業(yè)正處于現(xiàn)代化轉型升級的關鍵時期，化肥使用方面，還存在發(fā)展方式相對粗放、資源環(huán)境約束趨緊、主體素質總體偏低、結構性矛盾比較突出等一系列問題。助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，化肥減用量不是目的，提效才是實質。
全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心首席專家高祥照指出，從總體來說，下一步農(nóng)業(yè)推進的方向就是堅持綠色發(fā)展，其中最重要的就是實現(xiàn)化肥農(nóng)藥零增長。農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2017年中國水稻、玉米、小麥三大糧食作物的化肥利用率為37.8%，農(nóng)藥利用率為38.8%，比2015年提高了2.2%?！盎蕼p用量不是目的，提效才是實質。從目前來看，農(nóng)業(yè)壓制化肥用量，目的是倒逼化肥轉型升級、提高農(nóng)產(chǎn)品效益?！备呦檎照f。
肥料行業(yè)要從三方面著手：第一是提高肥料的科技含量，第二是提高肥料綜合利用率，第三是提升肥料價值。
農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展，肥料行業(yè)也要快速轉變，適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展節(jié)奏。以化肥施用方式為例，不僅要改變過去大肥大水施用的粗放方式，新型肥料和水肥一體化技術也要不斷改進，是不是能夠真正讓營養(yǎng)成分施到農(nóng)作物根區(qū)就很重要。中國農(nóng)業(yè)情況復雜，地域、天氣等各種因素都會影響農(nóng)作物產(chǎn)量，這需要肥料行業(yè)從業(yè)者進行更加深入細致的研究，努力提高化肥利用率、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、保護耕地。高祥照認為，從農(nóng)業(yè)應用的角度來說，化肥要想用得好，首先要提高耕地質量。耕地質量高，有機質充分，保水保肥能力就強。
減肥增效也預示著新型肥料將會得到快速發(fā)展。中國農(nóng)業(yè)大學教授陳清表示，肥料減量后運用生物刺激劑，刺激細胞分裂和植物生長，提高離子攝入能力，可提高土壤透氣性和保水性；運用微生物的抑病促生機理，可取得很好的效果。這些新型肥料促進根系生長，使得根基養(yǎng)分高效利用，對提高化肥利用率起到非常好的促進作用。陳清教授認為，減肥增效是一整套方案。比如，控制可控因素如光照、溫度，在正確的時間用正確的養(yǎng)分、正確的用量、在正確的位置施肥和灌溉。他指出，肥料減量過程中，功能性套餐肥施用方法非常重要。最核心的東西應該是套餐肥的追肥方案，這個方案也要考慮整個作物生長周期所需的營養(yǎng)元素。
講高效 重研發(fā) 盡快補齊短板
化肥供給側結構性改革，除控制用量與提高服務水平外，肥料體系均衡、高質量發(fā)展也至關重要。在中國的肥料體系中，肥料品類存在一定的短板，需要補齊。
鉀肥展望 受資源的影響，鉀肥供應滿足不了農(nóng)業(yè)的需要，每年仍需大量進口鉀肥。同時，國內鉀肥施用比例還未達到農(nóng)業(yè)部提出的氮磷鉀1∶0.4∶0.3的建議比例。中國無機鹽工業(yè)協(xié)會會長王孝峰表示，在供給側結構性改革的要求下，中國鉀鹽鉀肥行業(yè)不斷在國內尋找新的鉀資源。同時，鹽湖集團等企業(yè)也形成了一套針對“低品位、難開發(fā)”鉀鹽的高效利用技術。另外，鉀肥行業(yè)也在響應“一帶一路”倡議帶來的發(fā)展機遇，在多個國家開辟了30多個鉀鹽鉀肥項目。王孝峰指出，從鉀鹽鉀肥需求角度看，未來涉農(nóng)工業(yè)化產(chǎn)品的鉀鹽化、熔鹽儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、低晶位鉀鹽高效利用技術的應用等，都是很好的發(fā)展方向。
中微肥前景 植物生長所需元素包括大量元素和中微量元素，目前中國的中微量元素肥料科研、生產(chǎn)、應用和評價體系還不完善。王孝峰建議，中微量元素肥料發(fā)展力爭做到四步走：一是要建立中微量元素肥料產(chǎn)業(yè)化體系；二是要通過制訂標準實現(xiàn)中微量元素肥料的量化生產(chǎn)；三是要建立中微量元素肥料產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心；四是要加強國際交流與合作。美國、俄羅斯、日本等很多國家做了很多這方面的工作，以色列中微量元素肥料使用和應用上的先進經(jīng)驗更值得借鑒。
有機肥升級 有機肥研發(fā)和應用再上一個臺階。中國農(nóng)業(yè)資料流通協(xié)會有機肥分會副秘書長沈建華提供的數(shù)據(jù)顯示，據(jù)農(nóng)業(yè)部不完全統(tǒng)計，2016年中國有機肥企業(yè)2961個，年設計生產(chǎn)能力3191.8萬噸；年實際產(chǎn)量約1514萬噸，占設計產(chǎn)能的47.4%。2017年有機類肥料企業(yè)數(shù)量增加了200多家，產(chǎn)能較2016年增加267萬～400萬噸。在政策鼓勵和企業(yè)大力推廣下，有機肥市場需求不斷增加。有機肥企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)能和使用量正穩(wěn)步增加。
專家對有機肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議是：從有機肥源頭把關，提高產(chǎn)品質量，綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物，減少二次污染；希望政府采購不再采取“低價中標”的模式，促進有機肥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；加大科研投入，加快技術創(chuàng)新，開發(fā)高質量、差異化的產(chǎn)品；修繕有機肥等行業(yè)標準，建立完善的肥料標準體系，推廣“有機+無機+生物”的農(nóng)作物營養(yǎng)方案。
去低效 退產(chǎn)能 創(chuàng)新服務模式
“十三五”以來，化肥行業(yè)供給側結構性改革也有了一些重大進展和成績。據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，2017年合成氨產(chǎn)能又減少165萬噸，尿素又退出產(chǎn)能280萬噸，并有2000多萬噸產(chǎn)能處于停產(chǎn)狀態(tài)。磷肥又退出產(chǎn)能7.5萬噸，目前大約有十幾家企業(yè)、100多萬噸產(chǎn)能處于停產(chǎn)狀態(tài)?！豆I(yè)和信息化部關于推進化肥行業(yè)轉型發(fā)展的指導意見》提出“堅持化肥、走出化肥”的轉型升級的戰(zhàn)略目標后，河南心連心、羅布泊鉀肥、山東魯西、江蘇華昌等企業(yè)在低成本、高質量、高效益方面進行了探索，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生對這些企業(yè)實踐的寶貴經(jīng)驗給予肯定。他還表示，有不少化肥企業(yè)走在了創(chuàng)新發(fā)展的前列，利用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”，提供配方、供肥、施肥、指導、咨詢、培訓、示范、倉儲、配送等全程服務，進一步拓展了銷售平臺，創(chuàng)新了農(nóng)化服務新模式。
李壽生會長在題為《中國肥料行業(yè)供給側改革及轉型發(fā)展方向》的報告中指出，從宏觀經(jīng)濟發(fā)展情況來看，很多肥料企業(yè)幾乎整體落后于制造業(yè)變革的曲線，在被動應付中痛苦掙扎。不論是對企業(yè)還是對行業(yè)來說，這都是對自我適應與調整能力的一場前所未有的深刻考驗。同時，推進供給側結構性改革更是包括化肥行業(yè)在內的整個制造業(yè)難得的機會。主動抓住機遇、盡早行動，就可以跳出當前的經(jīng)濟困境。李壽生認為，在推進化肥供給側結構性改革中要突出問題導向，要著力做好兩方面工作：
第一，要大力減少低效和低端供給。在化肥供給側結構性改革調研中發(fā)現(xiàn)，在所有被調查的企業(yè)中，有40%的基礎肥企業(yè)產(chǎn)能利用率不足七成，而復合肥的產(chǎn)能利用率只有三成左右。過剩的產(chǎn)能積壓以及大量廠房、設備、土地和勞動力等生產(chǎn)要素的沉淀，降低了資源的配置效益。在本次調研中還發(fā)現(xiàn)，接近70%的企業(yè)處于盈利水平線以下，行業(yè)運營效率十分低迷?？梢?，去產(chǎn)能、去庫存是提高經(jīng)濟運行效率、解決產(chǎn)能過剩問題的根本。
第二，要著力擴大有效和中高端供給。有效和中高端供給不足，是國內消費潛力難以釋放的主要原因。傳統(tǒng)化肥產(chǎn)能過剩、效率低迷，加之農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化轉型的倒逼，發(fā)展高效、環(huán)保的新型肥料已成為化肥行業(yè)創(chuàng)新的著力點。各種配方肥料和有機肥料等一批高附加值新型肥料受到市場的追捧，已經(jīng)成為企業(yè)利潤的重要增長點。通過供給側結構性改革，提高供給的適應性和靈活性，提高有效供給能力，不少化肥企業(yè)已經(jīng)嘗到了甜頭?；市袠I(yè)要繼續(xù)深入推進供給側結構性改革，通過提高供給體系質量，努力化解傳統(tǒng)產(chǎn)品與消費需求不平衡、不充分、不匹配的矛盾，從而實現(xiàn)整個行業(yè)高效可持續(xù)發(fā)展。
無論是從行業(yè)淘汰產(chǎn)能的硬指標還是實際效果來看，化肥行業(yè)推動供給側結構性改革不能動搖，取得的成績不能估計過高，改革任務依然任重道遠。
今后應堅持五大目標：總量控制要達到合理區(qū)間；結構調整要達到新高度；技術創(chuàng)新要上新臺階；農(nóng)化服務要達到新境界；發(fā)展質量要達到新水平。