重磅!兩部門聯(lián)合發(fā)文,農(nóng)資市場價格無序競爭將被“重拳整治”
發(fā)布時間:2025-10-20 來源:未知 分享到:
近日,國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于治理價格無序競爭維護良好市場價格秩序的公告》(下稱《公告》),劍指低價傾銷、哄抬價格、區(qū)域壟斷等亂象,明確提出“強化成本監(jiān)管、規(guī)范促銷行為、建立信用懲戒”三大舉措。業(yè)內(nèi)人士認為,此次《公告》的發(fā)布是我國農(nóng)資市場發(fā)展歷程中的重要里程碑,不僅有利于規(guī)范市場秩序,優(yōu)化競爭生態(tài),更會引導(dǎo)行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展升級。《公告》明確指出,價格競爭雖是市場競爭的重要方式,但無序競爭已對行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品創(chuàng)新及質(zhì)量安全造成負面影響。近年來,肥料行業(yè)深受原料價格波動、供需失衡之苦,無論是上游原料端,還是下游產(chǎn)品端,價格混亂現(xiàn)象均頻發(fā)。比如,2022年秋季復(fù)合肥市場出現(xiàn)成本與售價倒掛,部分企業(yè)為搶占市場不惜以低于成本價搶奪市場,嚴(yán)重威脅行業(yè)可持續(xù)發(fā)展;再如,近些年以尿素、鉀肥為代表的復(fù)合肥原料價格大起大落,市場炒作現(xiàn)象屢有發(fā)生,影響化肥保供穩(wěn)價和產(chǎn)業(yè)鏈運行。安徽六國化工股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理俞云認為,《公告》的出臺,正是對這一亂象的有力回應(yīng)。通過明確行業(yè)平均成本,為企業(yè)合理定價提供科學(xué)依據(jù),有效遏制了因盲目壓價導(dǎo)致的劣質(zhì)產(chǎn)品泛濫,引導(dǎo)企業(yè)競爭重心轉(zhuǎn)向提升生產(chǎn)效率和優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量,從而構(gòu)建起健康、可持續(xù)的行業(yè)生態(tài)。“《公告》強調(diào),經(jīng)營者應(yīng)遵循公平、合法和誠實信用的原則,以生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況為基本依據(jù)定價。對于國企、央企及資源壟斷型企業(yè),公告要求其嚴(yán)格遵循《價格法》,杜絕暴利行為,不得以低于自身成本的報價競標(biāo);而對于民企及科技型創(chuàng)新企業(yè),則在享有自主定價權(quán)的同時,須恪守公平、合法原則,避免低價傾銷等擾亂市場秩序的行為?!薄掇r(nóng)資導(dǎo)報》產(chǎn)業(yè)智庫專家王根杰表示,《公告》將對規(guī)范市場秩序、優(yōu)化競爭生態(tài)產(chǎn)生深遠影響,尤其為農(nóng)資市場及相關(guān)企業(yè)的定價行為提供了明確指引。《公告》的實施,不僅規(guī)范了市場秩序,更推動了行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。通過禁止“低于成本的報價競標(biāo)”,引導(dǎo)磷復(fù)肥企業(yè)從單純的價格競爭轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力的競爭。數(shù)據(jù)顯示,近年來傳統(tǒng)復(fù)合肥銷量下滑,而功能性肥料如含腐植酸、氨基酸的特種肥料市場表現(xiàn)強勁,逆勢增長?!豆妗返某雠_,將進一步加速行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,促進龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入,開發(fā)高附加值產(chǎn)品,實現(xiàn)從“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。俞云表示,作為農(nóng)資企業(yè),近年已向研發(fā)推廣功能性增值肥料傾斜,通過提升產(chǎn)品技術(shù)含量和功能特性,增強市場競爭力,避免陷入產(chǎn)品的價格戰(zhàn)。此外,《公告》還強化了行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)作用,要求其在指導(dǎo)下調(diào)研評估行業(yè)平均成本,為合理定價提供參考。同時,監(jiān)管執(zhí)法力度也將加大,對提醒告誡后仍未規(guī)范價格行為的經(jīng)營者將開展成本調(diào)查和監(jiān)督檢查,確保市場公平競爭。業(yè)內(nèi)專家認為,在政策引導(dǎo)和行業(yè)自律的雙重作用下,我國農(nóng)資市場將迎來更加健康、可持續(xù)的發(fā)展模式,為保障國家糧食安全、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實更強的根基。.............................................